Consolidarea cadrului de protecție a consumatorului în Republica Moldova

În ianuarie 2024, cu suportul financiar al Delegației Uniunii Europene în Republica Moldova și al Fundației Soros Moldova, un consorțiu format din Centrul Analitic Independent Expert-Grup, Institutul pentru Politici și Reforme Europene, și Fundația Soros Moldova au lansat un nou proiect pentru consolidarea cadrului de protecție a consumatorului în Republica Moldova. Acest proiect este extrem de important pentru Republica Moldova inclusiv datorită faptului că protecția consumatorilor este o componentă cheie a agendei de asociere și a procesului de integrare europeană. 

Proiectul este structurat astfel încât să adreseze două cauze fundamentale care afectează întreg cadrul de protecție a consumatorului din Republica Moldova. Pe de-o parte, reglementările deficitare cuplate cu un cadru instituțional crâmpoțit și slab creează un ecosistem defectuos de protecție a drepturilor consumatorilor. De cealaltă parte, cunoașterea slabă de către instituțiile mass-media și publicul larg a drepturilor consumator perpetuează, în continuare, neîncrederea față de instrumentele pieței libere și afectează grav concurența.   

Drept urmare, obiectivul general al proiectului urmărește creșterea gradului de înțelegere și aplicare a drepturilor consumatorilor în Republica Moldova.

Realizarea obiectivului general va fi asigurată prin intermediul a două obiective specifice. Primul obiectiv specific vizează sporirea capacităților Guvernului și a autorităților cu competențe în domeniul drepturilor consumatorului de a aplica prevederile legale și de a asigura respectarea drepturilor consumatorilor. 

Realizarea acestui obiectiv specific va fi asigurată, în principal, prin intermediul asistenței tehnice care va permite Guvernului și Ministerului Dezvoltării Economice și Digitalizării (MDED) să accelereze procesul de armonizare cu acquis-ul UE în domeniul protecției consumatorilor și să îmbunătățească cadrul de protecție a consumatorului. Pentru creșterea capacităților de implementare a legislației în domeniul protecției consumatorului, proiectul prevede elaborarea unui sistem informațional care ar facilita petiționarea și monitorizarea soluționării petițiilor. Suplimentar, vor fi formulate recomandări pentru fortificarea Inspectoratului de Stat pentru Supravegherea Produselor Nealimentare și Protecția Consumatorului, a rolului coordonator al acestuia precum și a funcției acestuia de punct de contact național în domeniul protecției consumatorilor. În scopul oferirii consultanței pentru consumatori, atât la nivel național cât și în contextul disputelor transfrontaliere, proiectul prevede crearea Centrului European pentru Protecția Consumatorilor. 

Cel de-al doilea obiectiv specific urmărește sporirea cunoștințelor consumatorilor cu privire la drepturile pe care le au și acțiunile pe care le pot întreprinde în cazul în care aceste drepturi le-au fost încălcate. Pentru realizarea acestui obiectiv, consorțiul va susține implementarea unei ample campanii de popularizare a drepturilor consumatorilor. Suplimentar, vor fi identificate 5 organizații media cărora le vor fi furnizate sub-granturi pentru elaborarea investigațiilor jurnalistice, articolelor, emisiunilor radio și tv pe subiecte aferente drepturilor consumatorului și acțiunile pe care consumatorii le pot întreprinde atunci când aceste drepturi le sunt încălcate. 

Realizarea sarcinilor enumerate va fi asigurată de echipa de proiect a consorțiului, susținută de 6 experți în domeniul protecției consumatorului, guvernanței, aproximării legislative, și IT. Durata de timp alocată pentru implementarea proiectului este de 30 de luni. 

Donatori: Uniunea Europeană, Fundația Soros Moldova.

Proiectul va fi implementat de către Centrul Analitic Independent Expert-Grup în parteneriat cu Institutul pentru Politici și Reforme Europene și Fundația Soros Moldova.