Notă de poziție „Factoringul Guvernamental – soluție pentru resuscitarea sectorului agricol din Moldova”
Sectorul agricol din Republica Moldova se confruntă cu o lipsă acută de lichidități, cauzată de crizele din ultimii ani, precum: războiul din Ucraina, scumpirea inputurilor și a dobânzilor la creditele bancare în 2022–2023, concurența neloială a oleaginoaselor și cerealelor importate și tranzitate din Ucraina în aceeași perioadă, arșița, seceta prelungită și, mai recent, înghețurile din acest an. La toate acestea se adaugă reticența băncilor în finanțarea agriculturii din cauza riscurilor ridicate ale activității agricole.
Această avalanșă de factori a cauzat pierderi financiare semnificative pentru agricultori și, implicit, a afectat negativ bugetul de stat al Republicii Moldova, contribuind la diminuarea veniturilor și la creșterea deficitului bugetar. Întârzierile în plata subvențiilor agricole, inclusiv acumularea unor sume foarte mari restante, au dus la întârzieri cronice, în multe cazuri de peste 12 luni. De asemenea, impunerea prin lege a unor condiții restrictive privind rambursarea integrală a TVA-ului acumulat de producătorii agricoli reprezintă o altă problemă majoră, care perturbă funcționarea financiară a fermelor. Agricultorii au nevoie urgentă de lichidități nu doar pentru supraviețuire, ci și pentru investiții în creșterea rezilienței în fața schimbărilor climatice.
Această situație amenință supraviețuirea a peste 3.500 de gospodării agricole, conform datelor prezentate verbal de Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare în cadrul ședințelor operative cu agricultorii, pentru anii 2024 și 2025. Totodată, compromite perspectivele de dezvoltare a sectorului agricol și reprezintă un risc serios pentru securitatea alimentară națională.
În contextul integrării europene, Republica Moldova va trebui să respecte reglementările europene privind rambursarea integrală a TVA-ului către toți agenții economici, inclusiv agricultorii. Plata subvențiilor reprezintă, de asemenea, o obligație legală a statului, stipulată în Legea nr. 71/2023. În prezent, acumularea acestor datorii către fermieri atinge un nivel critic, iar lipsa fondurilor în bugetul de stat împiedică onorarea promptă a acestor obligații. O soluție viabilă este implementarea mecanismului numit Factoring Guvernamental, prin care, cu implicarea băncilor comerciale, agricultorii pot obține imediat peste 90% din sumele restante (subvenții sau TVA) ce li se cuvin prin lege, urmând ca ulterior statul să ramburseze aceste sume direct băncilor.
Factoringul Guvernamental – un mecanism de certificare și monetizare a creanțelor bugetare, testat cu succes în 7 țări ale Uniunii Europene – oferă o soluție eficientă și rapidă pentru deblocarea lichidităților în agricultură, contribuind astfel la salvarea sectorului agricol și la menținerea echilibrului bugetar și economic al țării.
Aflați mai multe despre cum acest mecanism poate fi aplicat în Republica Moldova și cum ar putea resuscita sectorul agricol din nota de poziție integrală, elaborată de către Alexandru Bădăru, director executiv A.O „Forța Fermierilor” din Republica Moldova:
Această notă a fost elaborată cu suportul financiar al Uniunii Europene și al Fundației „Friedrich Ebert” (FES). Conținutul ei reprezintă responsabilitatea exclusivă a proiectului „Societatea Civilă pentru Integrare Europeană”, finanțat de Uniunea Europeană și cofinanțat de Fundația „Friedrich Ebert”.Opiniile exprimate în această publicație aparțin autorilor și nu reflectă în mod necesar punctul de vedere al Uniunii Europene sau al Fundației „Friedrich Ebert” (FES). Detalii despre proiect pe: https://www.euromonitor.md/
Publicații recente din Sectorul Public
Vezi toate
Notă de poziție privind introducerea taxei de stat la depunerea contestațiilor în cadrul procedurilor de achiziții publice, sectoriale și de atribuire contractelor de concesiune
Notă de poziție privind proiectul de modificare a Legii bugetului de stat pentru anul 2025 (programul „Bugetul Plus”)
Notă de poziție. De la supravegherea controalelor la controlul supravegherii pieței: cum propunerile de modificare a unor acte legislative pot afecta interesul public și procesul de aderare la U.E.
