Investigarea transparenței și eficienței economice în utilizarea Fondului Rutier în Republica Moldova

Finanțator: Fundația Soros – Moldova, Programul Buna Guvernare;

Scopul proiectului: Evaluarea transparenței fiscale și eficienței economice în utilizarea Fondului Rutier în Republica Moldova și formularea unor recomandări de politici pentru îmbunătățirea performanțelor în finanțarea drumurilor;

Activitățile principale:

• Analizarea cadrului legislativ și normativ care reglementează formarea și utilizarea Fondului Rutier și identificarea principalelor deficiențe și constrângeri;

• Efectuarea analizei instituționale pentru a evalua cum diferiți actori politici și administrativi influențează Fondul Rutier;

• Analizarea surselor de formare a Fondului Rutier, în scopul evaluării implicațiilor asupra echității fiscale;

• Studierea situației întreprinderilor de stat specializate în reabilitarea și întreținerea drumurilor;

• Analizarea rapoartelor Curții de Conturi asupra utilizării Fondului Rutier și a fondurilor publice în instituțiile conexe (cum ar fi Ministerul Transporturilor);

• Analizarea regularității organizării tenderelor publice pentru lucrări în sectorul drumurilor;

• Compilarea unui studiu care totalizează rezultatele analitice;

• Promovarea rezultatelor studiului în mass-media și în discuții de politici cu decidenții;

Produsele și rezultatele principale:

• Studiul de politici „Investigarea transparenței și eficienței economice în utilizarea Fondului Rutier în Republica Moldova”;

• Prezentările publice în cadrul mesei rotunde organizate la 25 martie 2010;

• Prezentările principalelor rezultate ale proiectului către consilierii pe economie și infrastructură a Primului-ministru al Republicii Moldova;

Impactul proiectului:

Proiectul a lansat o discuție publică, care încă continuă, asupra felului în care este organizat și administrat Fondul Rutier. Proiectul a scos în evidență rezistența birocratică și interesele ascunse care se opun reformării sistemului de management al Fondului Rutier. În același timp, proiectul a servit la deschiderea către publicul larg a cadrului instituțional rigid creat pe parcursul ultimului deceniu. În particular, a fost creat un Consiliu Consultativ al Fondului Rutier care include reprezentanți ai societății civile, transportatorilor și ministerelor-cheie.