Lansarea Raportului de Stare a Țării 2024: tendințe, prognoze și vulnerabilități ale economiei naționale

Potrivit autorilor Raportului de Stare a Țării 2024 recuperarea economică după criza din anul 2022, prognozată anterior pentru anul 2023, s-a amânat pentru 2024. Anul 2023 a marcat de facto o stagnare economică, înregistrând o creștere a Produsului Intern Brut de doar 0,7%, în pofida unui an agricol favorabil și a bazei mici de comparație (-4,6% în 2022).

Pentru 2024, autorii anticipează  o recuperare economică de circa 2%, fiind susținută în mare parte de o anumită dinamizare a consumului intern și de creșterea investițiilor publice. Aceștia susțin faptul că, principalele riscuri derivă din sectorul agricol, anticipând o recesiune de circa 10%-15% din producția industrială, astfel, anticipează  o stagnare sau o creștere nesemnificativă; dar și din mediul extern, care va afecta activitatea de exporturi și cea investițională privată.

„Economia moldovenească își epuizează potențialul, ceea ce face imperativă tranziția de la modelul de creștere economică de competitivitate bazat pe costul redus la forței de muncă la un model de creștere economică bazat pe eficiență. Pentru acesta, toate politicile, programele și mecanismele prin care statul susține economia trebuie sa prioritizeze activitățile economice generatoare de valoare adaugata și exporturi.” a menționat Adrian Lupușor, director executiv al Centrului Analitic Independent „Expert-Grup”.

Dumitru Alaiba, viceprim-ministru, ministrul Dezvoltării Economice și Digitalizării, a declarat faptul că:  „Republica Moldova mai are un deceniu în față de reforme ambițioase pentru a ajunge în rând cu lumea. Trebuie să relansăm mai multe sectoare din economie, să transformăm cât mai mulți moldoveni în investitori, să atragem investiții străine prin a asigura stabilitate legislativă și securitate și condiții cât mai apropiate de cele din UE. Lucrurile s-au mișcat în direcția corectă, dar mai sunt multe de făcut. Multe probleme nu au fost rezolvate decenii la rând și abia actuala guvernare a ajuns să lucreze la ele. De exemplu, avem primul pas real pentru edificarea unei Burse de Valori – care înseamnă oportunități pentru companii, alternativă pentru accesul la finanțare și factor de dinamizare a economiei pentru a obține creștere economică. De ce timp de trei decenii acest lucru nu a fost făcut? Ce de 10 ani a rămas la nivel de idee acordarea ajutoarelor de stat? Din 1 ianuarie 2025 vom avea acest instrument care poate accelera industria și investițiile. În plus, timp de un an am dublat serviciile digitalizate, lucru care nu s-a făcut până acum. Următorii trei ani sunt cruciali pentru Moldova și mizăm pe susținerea UE, care are experiența de a integra țări mai mici și mai sărace. Moldova nu trebuie să piardă această oportunitate.” 

O altă constatare cheie evidențiată de către autorii raportului, lansat în cadrul conferinței,  este despre faptul că sectorul real continuă să se confrunte cu nivelul înalt de incertitudine, riscuri de securitate, condiții de piață nefavorabile și imprevizibilitatea cadrului legal și regulator. În sectorul real, după un 2023 cu o conjunctură a pieței în mare parte nefavorabilă, în 2024 fermierii au de gestionat presiunea continuă a prețurilor mai mici la pachet cu recoltele inferioare din anul trecut de -10-15%. Industria continuă să se confrunte cu provocări, iar ponderea acesteia în PIB a scăzut în 2023 la minime istorice (11,2%), indicând o nevoie urgentă de modernizare și de restructurare.

Sectorul de servicii reprezintă principala sursă de creștere economică pentru anul 2024, odată cu revenirea comerțului retail și a construcțiilor, dar și a continuării expansiunii sectoarelor IT și HoReCa. În recomandările de politici formulate  de către autori  se optează pentru o abordare strategică în toate domeniile economice, inclusiv în cele neacoperite de planificarea strategică (comerț intern, infrastructura calității și supravegherea pieței, concurența). La fel, aceștia  recomandă crearea unor instrumente de garantare pentru exportatori, care să atenueze riscurile financiare și să sprijine fluxurile de lichidități. Aplicarea „principiului rarității" în acordarea subvențiilor agricole și prioritizarea proiectelor cu impact economic ridicat este o altă recomandare ce poate contribui la utilizarea mai eficientă și mai cu impact a resurselor bugetare pentru fermieri.

Rata înaltă a sărăciei, în pofida recuperării moderate a veniturilor și consumului, rămâne cea mai stringentă problemă socială, susțin autorii. Veniturile reale ale populației sub formă de salarii și pensii au înregistrat, începând cu a doua jumătate a anului 2023, o creștere compensatorie după atenuarea șocului inflaționist din 2022. Pentru depășirea problemei de sărăcie persistentă este necesară continuarea programelor de asistență socială, țintite pe cei mai vulnerabili, dar și dinamizarea creșterii economice.

Ediția 2024 a Raportului de Stare Țării abordează subiectul creșterii rezilienței și a potențialului economic al Republicii Moldova prin facilitarea accesului la capital. În acest sens, autorii susțin faptul că tranziția spre modelul de competitivitate bazat pe eficiență poate fi atinsă cu ajutorul suportului financiar din partea statului. Prin urmare, este crucială îmbunătățirea guvernanței și eficienței programelor și mecanismelor guvernamentale de susținere a economiei. Aceștia au constatat faptul că chiar dacă, în ultimii ani, statul a majorat resursele alocate pentru susținerea sectorului privat și a economiei în ansamblu, acestea au avut un impact limitat. Doar pentru programele bugetare de susținere a IMM și cele de susținere a agriculturii, în perioada 2022-2023 [1] au fost alocate mai bine de patru miliarde de lei. Cu toate acestea, resursele respective nu au fost administrate în cel mai adecvat mod, din cauza lipsei de coordonare între diferite programe. Astfel, autorii susțin faptul că este important să fie stabilit un mecanism de coordonare între diverse programe, inclusiv prin crearea unui registru care să le integreze, pentru a evita susținerea financiară, din cadrul a diferite programe, a aceluiași obiect investițional, dar și pentru a eficientiza mecanismele de alocare a resurselor financiare.

„Concluzia generală cu referire la economia moldovenească este că pentru a-și continua dezvoltarea aceasta trebuie să renunțe la competitivitatea bazată pe costul redus al forței de muncă și să se bazeze pe eficiență. Totodată, la fel de importantă este transparența bugetară, inclusiv transparența programelor de sprijin și a achizițiilor publice, care nu doar că asigură o mai bună responsabilitate din partea autorităților, dar și creează un climat de încredere în rândul cetățenilor că resursele sunt utilizate în mod eficient, echitabil și pentru binele comun. Necesitatea unui dialog sincer dintre autorități, societatea civilă și partenerii sociali, inclusiv pe marginea problemelor din sectoarele economic și social, rămâne pe cât de importantă, pe atât de actuală. Așteptăm de la factorii decizionali în continuare o mai mare deschidere, mai mult curaj în a discuta critic despre probleme, mai multă responsabilitate, or bună guvernarea este și despre aceste lucruri.” a  concluzionat  Ana Mihailov, directoare, Friedrich-Ebert-Stiftung Moldova.

O analiză detaliată a principalelor tendințe și evoluții ale economiei naționale, dar și recomandări de politici pentru creșterea rezilienței și a potențialului economic al Republicii Moldova, găsiți în: Raportul de Stare a Țării 2024, disponibil mai jos în versiune română și engleză.

Urmărește înregistrarea video a evenimentului: 

Accesează prezentările: 

• Prezentare: „Mesajele cheie ale Raportului de Stare a Țării 2024”,  director executiv al Centrului Analitic Independent „Expert-Grup”

Raportul de Stare a Țării este o publicație anuală, care reprezintă o viziune integrată asupra dezvoltării țării. Raportul este elaborat de Centrul Analitic Independent „Expert-Grup” în colaborare cu Fundația „Friedrich Ebert” Moldova și este lansat tradițional în cadrul Conferinței Anuale Internaționale MACRO. Publicația se află în acest an la cea de-a 13-a ediție.